新益為6S咨詢公司概述：當(dāng)下各企業(yè)都很重視班組安全工作的開(kāi)展，抓安全必須抓班組已成為共識(shí)，企業(yè)各級(jí)管理者想方設(shè)法強(qiáng)化班組安全管理，也收到了一定實(shí)效，但工作當(dāng)中與一些企業(yè)的班組長(zhǎng)溝通交流過(guò)程時(shí)，發(fā)現(xiàn)了班組安全建設(shè)中面臨的一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不利于班組安全責(zé)任的真正落實(shí)，不能很好地發(fā)揮第一線作用，某種程度來(lái)講嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全工作。

班組安全建設(shè)問(wèn)題

一、存在問(wèn)題

1、班組工作不堪重負(fù)

上面千條針，下面一條線，一個(gè)企業(yè)幾乎所有的工作最終都得通過(guò)班組落實(shí)推進(jìn)。

班組會(huì)議多、活動(dòng)多、臺(tái)帳多、記錄多、考評(píng)多，部分本企業(yè)的管理部門及上級(jí)管理部門對(duì)于班組工作特點(diǎn)不夠了解，在強(qiáng)化管理和精細(xì)化管理當(dāng)中，出臺(tái)了大量的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度中流程繁瑣，又過(guò)于重視提交材料和記錄填寫，片面強(qiáng)調(diào)痕跡管理；同時(shí)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致多頭出臺(tái)重復(fù)要求各搞一套，班組疲于應(yīng)付敷衍了事。

一些企業(yè)在推進(jìn)信息化建設(shè)當(dāng)中，未能結(jié)合企業(yè)實(shí)際，存在以下問(wèn)題：

重復(fù)建設(shè)多個(gè)信息系統(tǒng)，大量的系統(tǒng)數(shù)據(jù)及資料的錄入都得由班組進(jìn)行，包括班前會(huì)、班組學(xué)習(xí)活動(dòng)等所有資料都要錄入系統(tǒng)；

各個(gè)系統(tǒng)之間臺(tái)帳報(bào)表重復(fù)錄入，而班組人力、時(shí)間和精力有限，浪費(fèi)大量時(shí)間精力于很多不必要的文字材料和記錄填寫與錄入；

搞一些表面化形式化的東西迎合上面的檢查，影響了班組在主動(dòng)思考如何搞好工作、抓好安全、技能提升和創(chuàng)新創(chuàng)造上投入的時(shí)間精力。

2、班組長(zhǎng)指導(dǎo)與監(jiān)督能力不足

班組長(zhǎng)是企業(yè)基層管理人員，上下聯(lián)系的橋梁和紐帶，直接指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)中的工人的人員，就一定的作業(yè)內(nèi)容和范圍承擔(dān)責(zé)任，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮和命令，既是生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人，又是安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人和防范安全事故的骨干力量，一個(gè)企業(yè)是否能夠正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)很大程度取決于班組長(zhǎng)，一個(gè)班組安全生產(chǎn)責(zé)任是否能夠真正落實(shí)關(guān)鍵在于班組長(zhǎng)。

班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主要包括以下方面：

（1）完善應(yīng)成為安全衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的文件(作業(yè)程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)，促使部下遵守。

（2）編制《自主安全檢查表》，促使部下實(shí)施檢查。

（3）把握需要作業(yè)環(huán)境檢測(cè)的項(xiàng)目以及檢測(cè)結(jié)果。

（4）完善5S標(biāo)準(zhǔn)，使其得到嚴(yán)格執(zhí)行。

（5）在工作崗位設(shè)置法令規(guī)定的標(biāo)示及標(biāo)識(shí)。

（6）考慮作業(yè)人員的資格及其能力，合理進(jìn)行工作崗位配置。

（7）實(shí)施有關(guān)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

（8）推進(jìn)提高部下安全衛(wèi)生意識(shí)的活動(dòng)。

（9）制定發(fā)生異常及緊急情況時(shí)的措施，促使部下貫徹實(shí)施。

（10）促進(jìn)部下的健康管理。

沒(méi)有比在現(xiàn)場(chǎng)直接進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的班長(zhǎng)更了解現(xiàn)場(chǎng)情況的人了，因此能夠盡早發(fā)現(xiàn)并解決工作崗位的不安全行為和不安全狀態(tài)，同時(shí)處于聯(lián)系管理人員和作業(yè)人員的位置，是將管理人員的要求傳達(dá)給作業(yè)人員，并將第一線作業(yè)人員的想法傳達(dá)給管理人員，發(fā)揮橋梁作用。

班組長(zhǎng)雖然是兵頭將尾，但能力方面要求并不低。以前在我們國(guó)有企業(yè)里，班長(zhǎng)一般不是干部身份，雖然現(xiàn)在企業(yè)里取消了干部工人的身份差異，也開(kāi)始重視班組長(zhǎng)的作用，但重視程度與班組長(zhǎng)在企業(yè)里實(shí)際的關(guān)鍵作用尚不匹配，所以在選拔培養(yǎng)上的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其在安全生產(chǎn)方面的知識(shí)與技能差距較大，導(dǎo)致班組長(zhǎng)實(shí)際的指導(dǎo)與監(jiān)督能力不能滿足需要，不能很好地履行指導(dǎo)、監(jiān)督和激勵(lì)部下的職責(zé)。

3、員工安全意識(shí)提升缺乏有效方法

事故調(diào)查報(bào)告的原因分析里經(jīng)常有一條員工安全意識(shí)不足，違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生。

海因里希在針對(duì)50萬(wàn)件事故統(tǒng)計(jì)分析中得出人的不安全行為引起了88%的事故;

美國(guó)杜邦公司的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，96%的事故是由于人的不安全行為引起的；

日本厚生勞動(dòng)省的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是94%的事故與不安全行為有關(guān)。

我國(guó)的研究結(jié)果表明85%的事故由于人的不安全行為引起。

這些數(shù)字表明，人的安全行為至關(guān)重要，企業(yè)最為頭痛的是習(xí)慣性違章，發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章之后重新進(jìn)行培訓(xùn)教育，但習(xí)慣性違章的實(shí)質(zhì)是員工掌握相應(yīng)的安全知識(shí)和技能但在實(shí)際中不按照規(guī)定去做，是安全意識(shí)不夠造成的，僅僅重復(fù)培訓(xùn)他們本已掌握的安全知識(shí)和技能，難以取得預(yù)期效果。抓違章，勤抓重罰，以罰代管，效果有限，而且屬于事后管理，不能作為主要手段。

一個(gè)班組每天的班前會(huì)都會(huì)提醒大家注意安全，非常規(guī)和危險(xiǎn)的工作都要進(jìn)行安全交底，每周一次的班組安全活動(dòng)，這些途徑都能提升安全意識(shí)，不過(guò)具體實(shí)施中方法不夠恰當(dāng)，沒(méi)有做實(shí)，員工往往處于被動(dòng)接受的狀態(tài)。

二、改進(jìn)建議

1、改變上級(jí)部門的官僚主義和文牘主義

班組會(huì)議多、活動(dòng)多、臺(tái)帳多、記錄多、考評(píng)多，根源在于上級(jí)部門的官僚主義和文牘主義。

官僚主義和文牘主義作風(fēng)導(dǎo)致班組不得不為敷衍應(yīng)付的形式主義，本來(lái)一些應(yīng)該當(dāng)深入推進(jìn)扎實(shí)開(kāi)展的工作也由于負(fù)擔(dān)過(guò)重而受影響。

上級(jí)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變管理風(fēng)格，管理不僅是管，更重要的是幫，為一線正常生產(chǎn)、安全生產(chǎn)提供資源創(chuàng)造條件解決難題，而不是過(guò)度的在辦公室里考慮如何控制住下面，應(yīng)當(dāng)深入現(xiàn)場(chǎng)去觀察、傾聽(tīng)了解實(shí)際情況和效果，而不能主要通過(guò)文字材料和記錄去評(píng)判班組管理。

另外受一些管理書籍和培訓(xùn)課程的誤導(dǎo)，管理者錯(cuò)誤理解“強(qiáng)化管理”和“精細(xì)化管理”，潛意識(shí)里要把下面管住管死，在嚴(yán)與細(xì)的口號(hào)下生搬硬套制定了相當(dāng)數(shù)量的沒(méi)有必要的措施及記錄表格。

管理可追溯，記錄應(yīng)考慮法律法規(guī)、運(yùn)行需求及持續(xù)學(xué)習(xí)的需要，但也要考慮建立與保持記錄所需要的成本和工作量，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際意義和效果，而且記錄只是證據(jù)的一種，不是所有的證據(jù)都要通過(guò)記錄體現(xiàn)，能用一張表格實(shí)現(xiàn)的不用兩張表格，一張表格兩列能解決的不用三列，在滿足風(fēng)險(xiǎn)控制要求下做到最小化。同時(shí)必須要有的記錄要求一絲不茍實(shí)事求是嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決反對(duì)編造虛假記錄。

一方面通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，從源頭開(kāi)始精簡(jiǎn)事務(wù)、優(yōu)化流程、減負(fù)釋壓，一方面出臺(tái)規(guī)章制度時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取班組的意見(jiàn)加強(qiáng)溝通交流，一項(xiàng)管理措施的出臺(tái)要問(wèn)一下實(shí)際效果會(huì)如何與需要花費(fèi)多少人力時(shí)間經(jīng)費(fèi)等成本，讓班組將時(shí)間和精力放在真能取得實(shí)效上的工作上來(lái)，真正強(qiáng)化班組建設(shè)和安全管理。

2、完善班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)課程

目前石化、電力、鋼鐵等行業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)比較普遍，培訓(xùn)內(nèi)容中也包括了一些管理和安全的基本知識(shí)，但課程內(nèi)容設(shè)計(jì)不夠合理，教學(xué)手段比較單一，不能滿足實(shí)際需要。

班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭人，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，一般從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人中提拔，雖然是最基層的管理者，但通常也要管理幾個(gè)到十幾個(gè)部下，由于從被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚撸环矫嫘枰M(jìn)行基本管理方法以及管理部下方法的培訓(xùn)教育，比如：如何開(kāi)展監(jiān)督、工作指導(dǎo)方法、工作改進(jìn)方法、人際關(guān)系處理、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)手段、指導(dǎo)方案編寫、激發(fā)員工創(chuàng)意創(chuàng)新及演講技巧等。

二是盡早發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的技術(shù)能力，比如：作業(yè)指導(dǎo)書編制、作業(yè)設(shè)備的安全管理、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素調(diào)查及改善、安全衛(wèi)生檢查、班組應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全事故防范等。

這些課程看起來(lái)很多，設(shè)計(jì)得當(dāng)，講練結(jié)合實(shí)際上不過(guò)兩三天的課程。班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)最好是內(nèi)外結(jié)合，有條件的大型企業(yè)需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的內(nèi)部講師，內(nèi)部講師首先需要掌握上面提到的知識(shí)和技能。

3、簡(jiǎn)捷有效地提高安全意識(shí)

安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，最直接的影響因素包括人員、設(shè)備、物料及作業(yè)環(huán)境，其中人是最活躍的，也是最不穩(wěn)定的。人的這種特性一方面可以靈活應(yīng)變妥善處理異常情況，另一方面可靠性差會(huì)失誤，如何抑制不利的一面促使好的一面發(fā)揮，關(guān)鍵在于提高班組員工的安全態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)和技能，尤其是安全意識(shí)。國(guó)內(nèi)外對(duì)于安全意識(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的定義，但核心是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí) ，即能夠敏銳地意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在并能判斷是否控制在可以接受的限度內(nèi)。

提升安全意識(shí)的方法和途徑不少，關(guān)鍵要讓員工從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)向主動(dòng)思考積極參與，比如危險(xiǎn)預(yù)知及危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練既是其一。

危險(xiǎn)預(yù)知來(lái)自于日本和歐美企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般通過(guò)工作前的碰頭會(huì)互相討論實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)信息共享，使員工感受到的危險(xiǎn)更加鮮明，在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中提高大家解決問(wèn)題的能力，確定危險(xiǎn)重點(diǎn)和行動(dòng)目標(biāo)，使之強(qiáng)烈的沖擊潛意識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)的感受和解決問(wèn)題的能力，并通過(guò)對(duì)安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行手指口唱，提高注意力，喚醒顯意識(shí)，保障作業(yè)安全。

人的行為習(xí)慣深受潛意識(shí)的支配，平時(shí)可以在班組安全活動(dòng)上根據(jù)班組的作業(yè)內(nèi)容、驚嚇事件或者事故案例等進(jìn)行模擬訓(xùn)練，將危險(xiǎn)信息深深刻入潛意識(shí)。通過(guò)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，使員工對(duì)危險(xiǎn)的感覺(jué)和對(duì)危險(xiǎn)的感知能力變得敏銳，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，就會(huì)在潛意識(shí)中馬上意識(shí)到“好像危險(xiǎn)”、“總覺(jué)得怪怪的”、“老覺(jué)得不對(duì)勁”等，這種感覺(jué)就是感知能力。這種方法在確保安全的同時(shí)還可以解決生產(chǎn)和質(zhì)量等其他問(wèn)題，因?yàn)樵趯?shí)施中培養(yǎng)的預(yù)知和預(yù)測(cè)危險(xiǎn)、事先采取安全措施的敏銳性以及團(tuán)隊(duì)合作精神，會(huì)促使大家主動(dòng)地探討并解決所有問(wèn)題。

班組安全建設(shè)雖然面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但并沒(méi)有所想象的那么困難，只要花費(fèi)適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力就能夠做好。各個(gè)企業(yè)的歷史傳承與現(xiàn)實(shí)條件都存在差異，企業(yè)及班組層面在深入總結(jié)思考分析自身存在問(wèn)題的同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在把握精髓和實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用，不拘泥于形式，結(jié)合自身情況探索具體可行的方法，不斷實(shí)踐不斷改進(jìn)，造就一個(gè)個(gè)朝氣蓬勃充滿生機(jī)的安全班組。